Новые нормативно правовые акты в сфере ЖКХ
04.03.2022

1 марта вступили в силу целый перечень нормативно-правовых актов, принятых ещё в 2021 году. На смену Правилам пользования помещениями № 25 пришли обновлённые Правила, утверждённыеприказом Минстроя РФ от 14.05.2021 № 292/пр. Законодатель закрепил обязанности всех пользователей и собственников жилых помещений соблюдать: права и интересы проживающих в них граждан, соседей; требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных НПА. Согласно п. 2 Правил № 292/пр, пользоваться жилым помещением вправе: его наниматель, члены его семьи по договорам найма, соцнайма, найма жилфонда социального использования или найма специализированного жилого помещения; собственник помещения и члены его семьи.

В начале декабря 2021 года в СМИ распространилась информация, что Правила № 292/пр вводят новые штрафы для жителей МКД – за остекление балконов. Минстрой России был вынужден публиковать разъяснения этой темы. Ведомство указало: новые правила пользования жилыми помещениями не вводят новых требований для граждан-собственников жилья. Запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку был и в Правилах № 25. Ключевое отличие нового документа от предыдущего – то, что требования к пользованию жилыми помещениями предъявляются не только к гражданам, но и к юридическим лицам, которые являются собственниками помещений.

Разграничение таунхаусов и многоквартирных домов Вступает в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ. Он вносит изменения в целый ряд нормативно-правовых актов, в том числе в ЖК РФ и ГрК РФ. Новый закон уточняет понятие «дом блокированной застройки», или таунхаус, и разграничивает его с другим определением – «многоквартирный дом». Таунхаусы получат статус индивидуальных жилых домов, поэтому их нельзя будет включать в региональные программы капремонта. Собственники такого жилфонда не должны будут платить взносы за капитальный ремонт и ответят за содержание и ремонт только своего блока. В ст. 15 ЖК РФ появилась часть 6. В ней законодатели прописали, что такое многоквартирный дом. МКД – это здание, состоящее из двух и более квартир и общего имущества, с нежилыми помещениями и машино-местами, которые являются неотъемлемой конструктивной частью дома.

С 1 марта начнут действовать новые правила установления требований энергетической эффективности для зданий и определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628 и будут действовать в течение шести лет (далее – Правила № 1628 и Требования № 1628). Минстрой РФ, автор документа, определил, что для установления энергоэффективности зданий учитываются показатели расходов энергоресурсов в доме, требования к технологическим, конструктивным, инженерно-техническим решениям, а также отдельным элементам МКД, технологиям и материалам, которые влияют на повышение энергоэффективности (п. 2 Правил № 1628). Требования по энергоэффективности домов при строительстве, реконструкции, капремонте внутренних инженерных систем, подключённых к центральным сетям теплоснабжения, прописаны в пп. «б» п. 9 Правил № 1628. Это установка оборудования, которое автоматически регулирует температуру в системе отопления и ГВС в зависимости от погоды, а также терморегуляторов для контроля за отоплением помещений. В документе установлены правила определения класса энергоэффективности домов. Делает это орган строительного надзора при вводе МКД в эксплуатацию. В остальных случаях – орган ГЖН (п. 4 Требований № 1628). Дом может получить один из девяти классов энергетической эффективности: от А++, наивысшего, до G, очень низкого. Он определяется с помощью сравнения показателя удельного расхода в МКД энергоресурсов и нормативного значения (п. 6 Требования № 1628).

Обновлённые профстандарты С 2020 года Минтруд России обновляет профессиональные стандарты в разных сферах трудовой деятельности, в том числе в ЖКХ. С 1 марта 2022 года начинают действовать следующие профстандарты: специалист в сфере оборудования насосных станций, станций водоподготовки в системах водоснабжения (приказ от 02.08.2021 № 530н); сотрудник, отвечающий за организацию эксплуатации водопроводных и канализационных сетей (приказ от 26.07.2021 № 508н); специалист по водным технологиям водоснабжения и водоотведения (приказ от 25.05.2021 № 340н); работник по химическому анализу тепловой электрической станции (приказ от 08.06.2021 № 377н); машинист автогрейдера (приказ от 15.07.2020 № 476н); электромонтажник (приказ от 06.10.2021 № 682н); специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий (приказ от 31.08.2021 № 605н); монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования, управления (приказ от 04.08.2021 № 542н); специалист по пожарной профилактике (приказ от 11.10.2021 № 696н); работник по обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированных систем управления технологическими процессами в электрических сетях (приказ от 12.10.2021 № 713н). Ранее вступили в силу и другие обновлённые профстандарты из сферы ЖКХ, например, диспетчера АДС или специалиста по обслуживанию потребителей.